China maakt schoon schip binnen de legertop. Dit weekend zijn de twee hoogste militairen van het land aan de kant gezet. President Xi Jinping houdt de legertop nu onder controle met slechts één bondgenoot: Zhang Shengmin, de man wiens taak het is om erop toe te zien dat mensen zich aan de regels houden.
Het is de zoveelste zuivering binnen de hoogste rangen van het Volksbevrijdingsleger. Die roept fundamentele vragen op over de staat van het leger én over de mate van controle van Xi als partijleider.
Er gingen al een tijdje geruchten dat generaal Zhang Youxia, vicevoorzitter van de Centrale Militaire Commissie (CMC), onenigheid had met Xi. Die geruchten werden alleen maar sterker nadat hij de afgelopen twee weken niet meer was gezien.
Zaterdag werd bekendgemaakt dat er een onderzoek is ingesteld tegen Zhang en Liu Zhenli, een ander lid van de legertop. Ze worden verdacht van "ernstige schendingen van discipline en wetgeving" en het hebben van "een uiterst negatieve impact op de partij, de natie en het leger".
Het nieuws veroorzaakt een schokgolf onder China-experts. Velen slaan vooral aan op een opiniestuk uit de krant van het Volksbevrijdingsleger, waarin wordt geïmpliceerd dat het gezag van Xi ernstig is ondermijnd.
Volksbevrijdingsleger
Het Chinese Volksbevrijdingsleger is geen nationaal leger, maar een partijleger. Het hoogste orgaan, de Centrale Militaire Commissie (CMC), met Xi aan de top, valt niet onder de Chinese overheid, maar onder de Chinese Communistische Partij. Het Chinese ministerie van Defensie is wel een overheidsorgaan. De huidige minister van Defensie zit niet in de CMC.
Zhang was na Xi de machtigste man binnen het leger en gold als diens loyale bondgenoot. Ze zijn allebei afkomstig uit families van hooggeplaatste partijleiders uit de revolutionaire generatie. Zhang stond bovendien bekend als een competente generaal en was een van de weinige militairen in de CMC.
Ook de tweede gezuiverde man, Liu, was een militair. Xi en Zhang Shengmin zijn dat allebei niet, maar staan nu dus wel samen aan de top van het Chinese leger.
De CMC, die doorgaans zeven leden heeft, telt er nu nog maar twee. Vorig jaar, slechts weken nadat China de ogen van de wereld op zich had gericht met de grootste militaire parade in de hoofdstad ooit, moesten topofficieren He Weidong en Miao Hua al het veld ruimen. Eerder werd de minister van Defensie al van zijn positie verwijderd op verdenking van corruptie.
Het is niet bekendgemaakt waar Zhang en Liu zich precies schuldig aan zouden hebben gemaakt. De formulering "schendingen van partijdiscipline en de wet" wordt in China vaak gebruikt voor corruptie. Maar corruptie is in China een rekbaar begrip, dat vaak wordt ingezet om rivalen uit te schakelen en controle binnen het systeem af te dwingen.
Volgens veel analisten gaat het dan ook om meer dan een "gewone anticorruptiezaak". Dit zou een manier zijn van Xi om machtsblokken en politieke netwerken binnen het leger te breken. Sommige waarnemers stellen dat Zhang te machtig was geworden, nadat eerdere zuiveringen bij de CMC de gelederen hadden uitgedund, en dat zijn macht een risico vormde voor Xi.
Relatie partij-Volksbevrijdingsleger
De verhouding tussen het leger en de communistische partij wordt historisch gekenmerkt door wantrouwen. Het leger heeft altijd een grote mate van autonomie gehad. Dat komt voort uit de revolutionaire oorsprong van het Volksbevrijdingsleger, dat ten tijde van de oprichting als zelfstandige organisatie opereerde. Die cultuur is altijd gebleven. Daarnaast ontbreekt er structurele civiele controle, zoals die in veel andere landen bestaat.
Xi heeft geprobeerd daar verandering in te brengen. Direct na zijn aantreden als president in 2012 lanceerde Xi een anti-corruptiecampagne binnen het leger. Veel van de mensen die destijds gezuiverd werden, werden vervangen door Xi's eigen mensen. Toch blijken ook zij niet naar Xi's wensen te functioneren. Kortom, grip op benoemingen en zuiveringen heeft Xi wel, maar een gevoel van controle of vertrouwen in zijn leger niet. En dit is riskant.
'Leger van wereldklasse'
Een minder politieke uitleg is dat Zhang en Liu zijn afgezet wegens tegenvallende prestaties. Het is Xi's doel om het Volksbevrijdingsleger voor 2049 te transformeren tot een modern, technologisch geavanceerd leger, "van wereldklasse". Het moet sterk genoeg zijn om de Chinese belangen geloofwaardig te verdedigen, bijvoorbeeld tegen de VS. Maar misschien ook wel de inname van Taiwan succesvol te volbrengen, mocht het zover komen.
Online circuleerde de afgelopen dagen veel nieuws over paniek en weerstand binnen de Chinese partij. Maar in de straten van Peking en aan de poorten van de belangrijkste overheids- en partijgebouwen lijkt alles, zoals altijd, onder controle.