NAVO overweegt Groenlandmissie om crisis te bezweren
De NAVO is op zoek naar een uitweg uit de crisis die ontstond door de dreigende Amerikaanse uitlatingen tegen bondgenoot Denemarken. Gedacht wordt aan een speciale gezamenlijke Groenlandmissie om Donald Trump tevreden te stellen.
De Amerikaanse president herhaalde deze week dat hij Groenland wil 'hebben'. Daarbij werd militair ingrijpen niet uitgesloten. Premier Frederiksen van Denemarken sprak daarop over het einde van het bondgenootschap als het inderdaad zou komen tot een Amerikaanse militaire actie tegen haar land.
Die gaat er voorlopig niet komen, verwachten NAVO-bronnen. Officieel zwijgt de alliantie in alle talen, maar achter de schermen wordt hard gewerkt aan oplossingen, vertellen ze.
Vanmorgen waren de 32 ambassadeurs van de alliantie bijeen voor hun wekelijkse vergadering. Die verliep op "rustige toon". Denemarken bracht de Groenlandkwestie ter tafel in een "positieve en toekomstgerichte interventie", melden ingewijden aan de NOS. Ook de Amerikaanse NAVO-ambassadeur Whitaker zou een verzoenende toon hebben aangeslagen.
Vrijwel alle landen willen een grotere rol van het bondgenootschap in de Arctische regio, bleek tijdens de bijeenkomst. Meerdere leden opperden een nieuwe NAVO-missie in het gebied. Daardoor zou de verdediging van het Arctisch gebied een sterke impuls moeten krijgen. En vooral: het zou een gemeenschappelijke inspanning worden, inclusief de belangrijkste bondgenoot Amerika, waarmee de ergste spanning in ieder geval tijdelijk uit de lucht zou zijn.
Arctic SentryOm zo'n missie van de grond te krijgen, is groen licht van alle 32 bondgenoten nodig. Topman Rutte moet nu eerst achterhalen of Trump in is voor een gezamenlijke NAVO-missie, die de naam 'Arctic Sentry' zou kunnen krijgen. Afgelopen jaren startten al twee soortgelijke missies. 'Baltic Sentry' in de Oostzee en 'Eastern Sentry' aan de NAVO-oostgrens.
Als Trump akkoord zou gaan, kan 'Arctic Sentry' binnen een paar weken van de grond komen, denken diplomaten, en daarmee zou in ieder geval een deel van de schade aan de geloofwaardigheid van het bondgenootschap hersteld kunnen worden, hopen ze.
De militaire alliantie dankt zijn geloofwaardigheid en afschrikkende werking aan de eenheid en solidariteit tussen de bondgenoten. Maar afgelopen dagen was juist de onderlinge verdeeldheid pijnlijk zichtbaar.
'Vreselijk beeld'"Als de Amerikanen echt een militaire poging zouden doen Groenland van Denemarken af te pakken, zou dat een van de ernstigste interne crises zijn in de NAVO", zegt Peter Apps, auteur van de NAVO-biografie Deterring Armageddon.
"Er zijn meer crises geweest, zoals een kleinschalige oorlog tussen Griekenland en Turkije, allebei lid van het bondgenootschap. Maar de Amerikanen zijn de belangrijkste partner in de alliantie. Als die in gevecht zouden raken met Europese strijdkrachten, al was het maar even, dan zou dat een vreselijk beeld opleveren."
Tegelijk relativeert Apps de situatie. "Het had allemaal een stuk erger kunnen zijn. Eerder leek het alsof Trump helemaal uit de NAVO wilde stappen. En zelfs als het tot een clash over Groenland zou komen, betekent dat niet noodzakelijkerwijs het einde van de NAVO. De alliantie is heel goed in doormodderen".
Olie op het vuurAnderen maken zich meer zorgen. Zo ziet hoogleraar oorlogsstudies Frans Osinga een NAVO die "trilt op zijn fundamenten". "Als we niet oppassen kan de Groenlandkwestie het einde van de NAVO betekenen", zegt hij, "omdat het als politiek platform een groot probleem heeft."
Ook de Deense premier sprak over het uiteenvallen van de alliantie. Op het hoofdkwartier zijn haar woorden met gemengde gevoelens ontvangen. Vanuit Deens binnenlands perspectief misschien begrijpelijk, klinkt het, maar wel olie op het vuur in de toch al gespannen situatie.
Velen vrezen dat de Amerikaanse president niet meer af te brengen is van zijn voornemen Groenland op een of andere manier in te lijven. Ook op het NAVO-hoofdkwartier bestaan die zorgen. Tijdens de gesprekken in de koffiebar gaat het over weinig anders. Als de VS écht militair geweld gebruikt tegen Denemarken, gaat het bondgenootschap die crisis niet overleven, is de vrees. Toch was in de vergaderzaal vanmorgen absoluut geen crisissfeer, zeggen diplomaten.
Terug in de flesVolgende week gaat de Deense minister van Buitenlandse Zaken op bezoek bij zijn Amerikaanse collega Rubio. Een datum is nog niet bekend, maar diplomaten hopen op een gesprek waarbij de bondgenoten in een 'goede stemming' aan tafel zitten. Daarna is de geest weer terug in de fles, hopen ze, en gaan plannen voor een militaire interventie in de ijskast.
Of dit vooral wensdenken is, moet blijken. "2026 is nog maar net begonnen, maar het lijkt alsof we alweer een half jaar verder zijn", verzuchten ze.