Rutte zoekt eenheid binnen NAVO, waarin verhoudingen tussen VS en EU op scherp staan
Alsof de dreiging van Rusland nog niet genoeg was, krijgt de NAVO nu ook te maken met toenemende spanningen tussen de twee belangrijkste spelers binnen het bondgenootschap: de VS en de EU. Het machtigste lid zet openlijk vraagtekens bij de betrouwbaarheid van de Europese tak van de club, terwijl NAVO-chef Rutte steeds maar de eensgezindheid benadrukt.
Vandaag zoekt de topman nadrukkelijk de publiciteit om aandacht te vragen voor de uitdagingen waar het Westen voor staat. Tussen 14.00 en 15.00 uur spreekt hij in Berlijn als belangrijkste gast op een veiligheidsconferentie.
Het is een jaar na zijn eerste grote speech in Brussel getiteld: 'To prevent war, NATO must do more'. Een roerig jaar volgde. De militaire alliantie vierde successen, maar staat ook onder ongekende druk na de terugkeer van Donald Trump in het Witte Huis.
Betrouwbare bondgenoot?De verhoudingen binnen het NAVO-bondgenootschap staan op scherp. In de vrijdag gepresenteerde National Security Strategy van de Amerikanen staat "dat voorkomen moet worden dat de NAVO maar eindeloos blijft uitbreiden", een argument rechtstreeks afkomstig uit de koker van de Russische president. De VS wil de contacten met Rusland herstellen, terwijl dat land in officiële NAVO-documenten gezien wordt als langetermijnbedreiging.
De veiligheidsstrategie van de VS is ook een directe aanval op de Europese Unie, traditioneel de belangrijkste bondgenoot van de VS. Maar Trump ziet de EU als een bedreiging van de Europese beschaving. "Als het zo doorgaat, is Europa over twintig jaar niet te herkennen, waardoor het maar de vraag is of Europese landen economisch en militair nog wel sterk genoeg zijn om een betrouwbare bondgenoot te zijn", staat in het stuk.
De eerste reacties waren voorzichtig. "Niet reageren is ook een vorm van communiceren", aldus een woordvoerder van de Europese Commissie. In een interview met online nieuwsplatform Politico gooide Trump dinsdag nog wat extra olie op het vuur. "Ik denk dat ze zwak zijn", zei hij over Europese leiders, "en ik denk dat ze politiek correct willen zijn. Ze weten niet wat ze moeten doen."
De Duitse bondskanselier Merz noemt de bemoeienis van de VS onaanvaardbaar. "Europa heeft geen Amerikaanse hulp nodig om zijn democratie te beschermen." De voorzitter van de Europese Raad, António Costa, vraagt zich hardop af of de Amerikanen zich nog wel gedragen als vrienden. "Die komen niet met dreigementen, ze respecteren elkaar."
Roerig jaarRutte liet zich nog niet uit over de Amerikaanse kritiek op Europa. Vorig jaar vroeg hij in zijn speech om veel meer geld voor de NAVO en om een mentale omslag, waarbij mensen zich moesten voorbereiden op oorlog.
Het geld kwam er: op de top in Den Haag deze zomer spraken de 32 lidstaten van de alliantie een ongekende verhoging van de budgetten af. De beloftes volgden op dreigende taal vanuit Washington dat zij niet langer verantwoordelijk wilden zijn voor de Europese veiligheid.
In februari kregen de niet-Amerikaanse NAVO-bondgenoten ervan langs van defensieminister Hegseth. Hij overviel zijn Europese partners met de rechtstreekse onderhandelingen van de VS met de Russische president Poetin. Zonder Oekraïne, zonder de Europeanen.
Ook vicepresident Vance leerde de Europeanen een lesje. Hij zei in München dat de grootste bedreiging voor de Europese veiligheid niet Rusland of China is, maar van binnenuit komt, door massa-immigratie en wat hij 'censuur' noemde van radicaal-rechtse partijen.
Rutte-strategieRutte blijft herhalen dat Trumps inzet en toewijding aan de alliantie in beton gegoten zijn. Het uitbundige prijzen van de Amerikaanse president klinkt inmiddels sleets. Maar zolang de Europese veiligheid van de Amerikanen afhangt, heeft hij geen keus, zeggen mensen rondom Rutte. De kritiek op al te veel gevlei neemt hij voor lief.
Het afgelopen jaar is de NAVO-topman een groot deel van zijn tijd bezig geweest met Trumpwhispering. Vaak is het schadebeperking, bijvoorbeeld nadat president Zelensky in het Witte Huis publiekelijk geschoffeerd werd. Rutte wist de boel te sussen, een volgende ontmoeting tussen Zelensky en Trump met Europese leiders leek een succes.
Tot nu toe heeft hij het luisterend oor van Trump. Om dat zo te houden moet Rutte in zijn speech vanmiddag blijven balanceren tussen de Europese en de Amerikaanse belangen.